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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面

，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。